 |
 |
Magyarországi Ifjúsági Szállások Szövetsége - Szervezeti és Működési Szabályzat
A. Általános rész
I. A Szövetség főbb adatai, jogállása és feladatai
1. A társaság neve és székhelye:
A Társaság neve: Magyarországi Ifjúsági Szállások Szövetsége Rövidített neve: MISZSZ Angolul: Hungarian Youth Hostels Association
A Társaság székhelye: 1077 Budapest, Almássy tér 6. A szövetség székhelyén kívül elhelyezkedő egységek megnevezését és címét az 1.sz. függelék tartalmazza.
2. A szövetség jogállása és feladatai
A szövetség az egyesületekre vonatkozó, PTK-ban szabályozottak, 1989. II. tv. , valamint az Alapszabálya alapján 1990. év óta működik.
A szövetség a hatályos jogszabályok kerete között a Magyarországon működő ifjúsági szállások és az ilyeneket fenntartó intézmények érdekképviseleti tevékenységét látja el az Alapszabály II.1. paragrafusában részletezett tevékenységi kör szerint.
A szövetség törvényességi felügyeletét a Fővárosi Főügyészség látja el.
II. A Szövetség vezető testületei, állandó bizottságai
1. Közgyűlés
A szövetség legfőbb irányító szerve a Közgyűlés. A Közgyűlés rendjét az Alapszabály V. paragrafusa tartalmazza. A Közgyűlés kizárólagos hatáskörébe tartozó ügyeket az Alapszabály V. paragrafus 8. pontja határozza meg.
2. Intéző Bizottság
Az Intéző Bizottság a szövetség legmagasabb szintű ügyvezető testülete és törvényes képviselője. Az Intéző Bizottság működési szabályait az Alapszabály VI. paragrafusa tartalmazza. Az Intéző Bizottság kizárólagos hatáskörébe tartozó ügyeket az Alapszabály VI. paragrafus 3, pontja határozza meg. Az Intéző Bizottság a Közgyűlés által a hatáskörébe utalt esetekben döntési jogkörrel rendelkezik.
3. Operatív Bizottság
Az Operatív Bizottság az Intéző Bizottság tagjaiból alakult testület.
A szövetség zökkenőmentes, folyamatos működése érdekében az Intéző Bizottság hatáskörébe tartozó ügyekben jogosult dönteni.
Kötelezettségvállalással kapcsolatban döntést csak a SZMSZ III. fejezet 3. pontjában rögzített összeghatár betartásával hozhat. Minden döntését az Intéző Bizottságnak - a következő ülésén - jóvá kell hagynia.
Tagjai: a szövetség elnöke, elnökhelyettesei, főtitkára, a FB elnöke valamint a kincstárnok.
4. Felügyelő Bizottság
A Felügyelő Bizottság ellenőrzi a szövetség ügyvezetését és üzletvitelét. A Felügyelő Bizottság elnökét és tagjait a Közgyűlés választja meg. A Felügyelő Bizottság működési szabályait az Alapszabály VIII. paragrafusa tartalmazza. A Felügyelő Bizottság ellátja a szövetség belső ellenőrzési apparátusának szakmai irányítását.
5. Könyvvizsgáló
Amennyiben a hatályos rendeletek szükségessé teszik a Magyarországon regisztrált hites könyvvizsgálók közül a szövetség Közgyűlése választ könyvvizsgálót vagy könyvvizsgáló szervezetet. A könyvvizsgáló jogait és kötelességeit az Alapszabály határozza meg.
6. Állandó bizottságok
A szövetség működését állandó bizottságok támogatják. Az állandó bizottságok összetételét, működési rendjét a SZ.M.SZ. B. Különös rész tartalmazza.
Az állandó bizottságok jogállása: Az állandó bizottságok a szövetség döntést előkészítő szervezetei. Az SZMSZ vagy a főtitkár által a hatáskörükbe utalt ügyekkel foglalkoznak.
A hatáskörükbe utalt ügyekben a határozatokat a bizottsági megtárgyalást követően a bizottságok jelenlévő állandó tagjai kétharmados többséggel hozzák. A bizottság elnöke jogosult a bizottsági határozatot felülbírálni és eltérő, végső határozatot hozni. A hatáskörébe tartozó ügyek előterjesztésért, az előterjesztésben foglaltakért az előterjesztő tartozik felelősséggel.
A bizottsági üléseken a tagok, valamint a meghívottak vehetnek részt. A tagokon kívül az elnök és a főtitkár jogosult részt venni bármely ülésen. Kizárólag az állandó bizottságok elnökei, távollétükben a helyettesei jogosultak a bizottság tagjain kívül az ülésekre nem tagokat is meghívni. A meghívás szólhat a bizottsági ülésre, illetve egyes napirendi pontok , előterjesztések tárgyalására. A bizottsági tag távolmaradásáról a bizottság elnökét előzetesen köteles tájékoztatni. A bizottsági tagok részvételét a jegyzőkönyvben regisztrálni kell. Az állandó bizottságok megszűntetése, új bizottságok létrehozása a főtitkár hatásköre.
Az állandó bizottságok tisztségviselői:
Elnök Az állandó bizottság elnöke jogosult a bizottság soron kívüli összehívására, a napirendi pontok megállapítására, a bizottsági ülés meghosszabbítására, illetve elnapolására. A bizottság hatáskörébe tartozó ügyek tekintetében a megtárgyalást követően döntési jogkört gyakorol, az ülésekről készített jegyzőkönyveket jóváhagyja.
Elnökhelyettes Az elnök akadályoztatása esetén bármely, az elnök hatáskörébe tartozó kérdésben helyettesíti az elnököt.
Titkár Felelős a bizottsági ülések technikai előkészítéséért, a napirend összeállításáért. Felelős az előterjesztéseknek az ülés résztvevőihez történő eljuttatásáért, a jegyzőkönyv elkészítéséért és az elnökkel történő jóváhagyatásért, a határozatok illetékesekhez történő továbbításáért. A titkár akadályoztatása esetén a bizottság elnöke ideiglenes jelleggel titkárt jelölhet ki.
III. A Szövetség szervezeti egységei közötti együttműködés és koordináció általános formái
1. A vezető testületek egymás közötti együttműködésének és koordinációjának kereteit a szövetség Alapszabálya tartalmazza. A szövetségen belüli szervezeti egységek egymás közötti együttműködésének módját és rendjét a főtitkár alakítja ki és teszi rendszeressé. Rendszeresen tartandók vezetői értekezletek, amelyeken a vezetői testületek és az Állandó Bizottságok határozatait ismertetik és végrehajtásra lebontják.
A koordináció kötelező formái:
az Állandó Bizottságok napirendjének összeállítása,
a vezető testületek határozatainak végrehajtása során hatékony együttműködés
az apparátusra vonatkozó főtitkári utasításokat előkészítő egyeztető tárgyalások és kiadás előtti szerkesztői és koordinálói feladatok
egyeztetések biztosítása külső szervezetek részére adandó adatszolgáltatások összeállítása során
a belső ellenőrzési apparátussal való együttműködés a vizsgálatok előkészítése, lefolytatása, lezárása és realizálása során,
nemzetközi fórumokon, külföldi sajtóban, belföldi szakmai fórumokon és sajtóban megjelenő anyagok, szereplések esetén tartalmi egyetértés megszerzése az érintett vezetőktől.
2. A szövetség működésének szabályozása A szövetség tevékenységének általános feltételeit szabályzatban rögzíti, melyet ingyenesen bocsát a tagok rendelkezésére. A szabályzat tartalmi követelményeit a hatályos jogszabályok rögzítik. A szabályzatban a szövetség és a tagok kapcsolatára vonatkozó aktuális feltételeket kell rögzíteni. Közlemény formájában kell a tagok tudomására hozni a jogszabályban foglalt rendelkezésekkel kapcsolatos lebonyolítási szabályokat. A hirdetmények a szövetség és a tagok kapcsolatának közzétett tájékoztatói. A szabályzatot, közleményeket és hirdetményeket a főtitkár adja ki ,illetve hagyja jóvá.
A szövetség belső működését
közgyűlési határozatok
Intéző Bizottsági határozatok
főtitkári utasítások
belső közlemények szabályozzák.
A Szervezeti Működési Szabályzat a szövetség szervezeti felépítését, felelősségi és feladatmegosztását meghatározó - Intéző Bizottsági határozaton alapuló - főtitkári utasítás. A kereteket meghatározó Szabályzathoz kell kapcsolódnia azoknak a végrehajtási utasításoknak, amelyekre a Szabályzat utal, illetve amelyek értelemszerűen csatlakoztathatók.
A Szervezeti és Működési Szabályzat karbantartása a főtitkár feladata.
3. Az utasítások és belső szabályok rangsora
Közgyűlési határozattal kell szabályozni a szövetség feladatainak ellátásával és a szövetség működésével kapcsolatos alapvető kérdéseket.
Intéző Bizottsági határozatok
a közgyűlési határozatok végrehajtásával kapcsolatos kérdések szabályozására és
egyéb kérdések szabályozására készülnek, melyeket a közgyűlés az IB hatáskörébe utalt.
A főtitkári utasítások az apparátusra vonatkozóan részletesen szabályozzák a végrehajtás módját, határidőket és a felelősöket.
A belső közleményeket a főtitkár ad ki. Ezekben magyarázatokat fűz, iránymutatásokat, háttér-információkat ad az utasítások végrehajtásához. Kötelező szabályt a belső közlemények nem tartalmazhatnak.
IV. A szövetség jegyzése és az aláírás rendje
A szövetség Alapszabályának XII. paragrafusa rendelkezik a jegyzésről. A szövetség jegyzése akként történik, hogy az írott, előnyomott vagy nyomtatott névhez /Magyarországi Ifjúsági Szállások Szövetsége / a szövetség jegyzésre jogosult tagjai saját nevüket írják.
A szövetség jegyzésére jogosultak felsorolását és felhatalmazási körét a 3. számú függelék tartalmazza.
A jegyzésre jogosultak a hiteles cégaláírási nyilatkozatban rögzített módon gyakorolják jogosultságukat.
Indokolt esetben a jegyzésre való jogosultságot az alkalmazottak esetében - a főtitkár javaslata alapján - az IB visszavonja. A jegyzésre jogosultakat és aláírás mintáikat a Titkárság tartja nyilván.
Az aláírások anonim jellegének kiküszöbölése érdekében az aláírók nevét és beosztását gépelve is fel kell tüntetni.
Az elnök és a főtitkár aláírásával kell kiadni:
a különböző kormányszervek részére készített jelentéseket, leveleket,
az országos hatáskörű intézmények vezetői, Budapest főpolgármestere kül- és belföldi pénzintézetek vezetői részére készített iratokat, leveleket, válaszokat.
Főtitkári aláírással kell kiadni:
főtitkári utasításokat
a szövetség feladataira vonatkozó előterjesztéseket,
a szövetség tevékenységéről, főbb feladatairól és azok elvégzéséről adott jelentéseket, tájékoztatókat,
a szövetség távlati terveiről, üzleti stratégiájáról, üzletpolitikájáról készített iratokat, terveket,
a szövetség éves mérlegbeszámolóját,
minden olyan iratot, levelet, amelynek aláírását a főtitkár magának tartja fenn.
A főtitkár és a kincstárnok aláírásával kell kiadni:
a szövetséget érintő létszám, bér és a munkaviszony alapvető kérdéseit érintő ügyekre / felvétel, elbocsátás, kitüntetési javaslat és odaítélés / vonatkozó iratokat,
a bankszámla feletti rendelkezés bejelentését a főtitkár hatáskörébe tartozó dolgozók esetében.
A szövetség bankszámlái felett az erre felhatalmazott alkalmazottak rendelkezhetnek, a Ptk. idevonatkozó szabályai szerint, ketten együtt.
A külön nem szabályozott ügyiratoknál a főtitkár dönti el, hogy mely esetben tartja fenn magának a jogot az aláírásra, illetve az ügyirat bemutatására.
A hivatalos helyiségekben a pénz és érték átvételére és kiadására jogosultak neve és aláírás mintája kifüggeszthető, illetve az érdeklődőknek betekintési lehetőséget kell biztosítani.
V. A munkáltatói jogok gyakorlása
A munkáltatói jogkör a munkavállaló munkaviszonyából eredő munkáltatói jogokat és kötelességeket tartalmazza. A munkáltatói jogok teljes körű gyakorlása magában foglalja a - törvényi szinten, illetve a kollektív szerződésben szabályozott - munkaviszonyra vonatkozó rendelkezések alkalmazását.
1. A közgyűlés A közgyűlés közvetlen munkáltatói jogokat nem gyakorol. Kizárólagos hatáskörébe tartozik az Intéző Bizottság és a Felügyelő Bizottság tagjainak, továbbá a könyvvizsgálónak megválasztása, visszahívása és díjazásuk megállapítása.
Az Intéző Bizottság tagjait 4 évre választja meg, egyúttal megállapítja az adott választási ciklusra vonatkozó taglétszámát is.
2. Intéző Bizottság
Az Intéző Bizottság elnöki tisztét a Szövetség elnöke látja el. Távollétében az általa megbízott elnökhelyettes helyettesíti.
Az Intéző Bizottsági tagság megszűnik:
a megbízatás időtartamának elteltével,
felmondással,
visszahívással,
elhalálozással,
Az Intéző Bizottság kizárólagos hatáskörébe tartozik a Szövetség főtitkára felett a munkáltatói jogok közvetlen gyakorlása. A Szövetség egyéb alkalmazottaival kapcsolatos munkáltatói jogokat az Intéző Bizottság a főtitkár útján gyakorolja.
3. Főtitkár
A szövetségnél a munkáltatói jogokat a főtitkár gyakorolja az Alapszabály VII.§.4. pontjában foglaltaknak megfelelően. A főtitkárt - egy hónapot meghaladó tartós akadályoztatása esetén főtitkári minőségében - az IB által megbízott személy helyettesíti.
4. Rendkívüli felmondás jogköre
A munkaviszonyból származó lényeges kötelezettségét szándékosan, vagy súlyos gondatlansággal, jelentős mértékben megszegő dolgozóval szembeni rendkívüli felmondást, valamint az ezzel összefüggő jogkövetkezmények feletti döntést a kinevezésre, illetve alkalmazásra jogosult vezető személyesen gyakorolja.
A főtitkár bármely rendkívüli felmondással járó ügyet magához vonhat, illetve kinevezésre, alkalmazásra jogosult vezetőnek az eljárás megindítására, megszüntetésére utasítást adhat.
B. Különös rész
I. A bizottságok működési rendje
1. Állandó bizottságok
A Szövetség működését a következő állandó bizottságok támogatják:
Gazdasági Bizottság
Reklám- Propaganda és Marketing Bizottság
Nemzetközi Bizottság
Egyéb Bizottságok
2. Az állandó bizottságok jogállása
Az állandó bizottságok a szövetség döntést hozó, döntést előkészítő, tanácskozó szervezetei. Tevékenységüket feladattervüknek megfelelően, a SZMSZ szerint folyamatosan végzik.
Állandó bizottságok létrehozása, összetételének, hatáskörének, döntési jogosultságának megállapítása, új bizottságok felállítása, meglévők megszüntetése a főtitkár hatásköre.
Az állandó bizottságok tagi összetételét és azok módosítását az SZMSZ határozza meg.
Az állandó bizottságokba delegált tagokon kívül az IB tagjai jogosultak részt venni bármely bizottsági ülésen.
3. Az állandó bizottsági ülések résztvevői
Elnök Az állandó bizottság elnöke jogosult a bizottság soron kívüli összehívására, a napirendi pontok megállapítására, a bizottsági ülés meghosszabbítására, illetve elnapolására. A bizottsági ülésekről készített jegyzőkönyveket jóváhagyja.
Elnökhelyettes Az elnök akadályoztatása esetén bármely, az elnök hatáskörébe tartozó kérdésben helyettesíti a bizottság elnökét, elnöki hatáskörrel és felelősséggel rendelkezik, kivéve a vétójogot.
Bizottsági tagok Az állandó bizottságok tagjai szavazati joggal rendelkeznek. Az ülésről való távolmaradásról a bizottság titkárát előzetesen , legkésőbb az ülést megelőző nap 12 óráig kötelező tájékoztatni. A bizottsági tagok részvételét a jegyzőkönyvben regisztrálni kell.
Titkár Az állandó bizottság titkára szavazati joggal nem rendelkezik. Felelős a bizottság munkaprogramjának összeállításáért. Felel a bizottsági ülések technikai előkészítéséért, az előterjesztéseknek az ülés résztvevőihez történő eljuttatásáért, a jegyzőkönyv elkészítéséért, a jegyzőkönyv bizottság elnökével történő jóváhagyatásáért, a határozatok illetékesekhez történő továbbításáért. A titkár akadályoztatása esetén a bizottság elnöke ideiglenes jelleggel titkárt jelölhet ki.
Meghívottak A bizottsági ülésre, illetve az egyes napirendi pontok, előterjesztések tárgyalására - az állandó bizottságok titkárainak javaslata alapján - a bizottság elnöke jogosult a bizottság tagjain kívül nem tagokat is meghívni.
4. A bizottsági ülések lebonyolítása
A bizottsági ülések állandó napirendje a következő:
a jelen nem lévő tagok felsorolása, határozatképesség megállapítása,
az előterjesztések megtárgyalása, határozathozatal,
a következő bizottsági ülés időpontjának kihirdetése,
egyéb ügyek. Az állandó bizottságok rendes üléseiket meghatározott gyakorisággal, a feladattervükben rögzített időpontban és helyen tartják.
Az állandó bizottságok üléseinek napirendjére csak akkor vehető fel előterjesztés, ha az ülés napját megelőző ötödik munkanapig a bizottság titkárának kezeihez kerül.
Az állandó bizottságok hatáskörébe tartozó ügyek előterjesztéséért, az előterjesztésben foglaltakért az előterjesztő tartozik felelősséggel.
Az állandó bizottság titkára tájékoztatja az elnököt az ülés várható napirendjéről és résztvevőiről. Az elnök véglegesíti a napirendet és jóváhagyja a meghívandók körét.
Az állandó bizottság titkára legkésőbb az ülést megelőző második munkanapig eljuttatja a napirendi pontokhoz kapcsolódó anyagokat a tagok , valamint a meghívottak számára. A titkár minden ülés napirendjét elküldi a szövetség elnökének és főtitkárának.
A bizottsági ülést a bizottság elnöke - akadályoztatása esetén a helyettese - vezeti. Amennyiben mindkét személy akadályoztatott az ülésen való részvételben, az elnök jelöli ki a levezető elnököt. A levezető elnök ellátja az elnökhelyettes funkcióját, vele azonos jogokkal rendelkezik.
Az ülésen az elnök az egyes napirendi pontokat felvezeti és felkéri a témakörökben illetékes tagot vagy meghívottat a napirendi pont szóbeli előterjesztésére, esetleges kiegészítésére.
A bizottság a döntéseit egyszerű szótöbbséggel hozza. Szavazat egyenlőség esetén a bizottsági elnök szavazata dönt.
Az elnök levezeti az előterjesztés vitáját, ismerteti az írásban benyújtott véleményeket, javaslatokat. Döntéshozatalt követően jegyzőkönyvbe diktálja a bizottság határozatát. A határozatnak tartalmaznia kell a végrehajtás felelősét, módját és határidejét.
A bizottsági ülést az elnök rekeszti be.
A titkár elkészíti az ülés jegyzőkönyvét, emlékeztetőjét. Ennek tartalmaznia kell az ülésen résztvevő és részt nem vevő állandó tagokat, a meghívottakat, az egyes napirendi pontok témáit ,a határozatokat. A jegyzőkönyvet a titkár az ülést követő 3 munkanapon belül - sürgős esetekben 1 munkanapon belül - köteles elkészíteni és a bizottság elnökével aláíratni. A jóváhagyott jegyzőkönyvet a titkár haladéktalanul köteles a bizottsági tagoknak, a szövetség elnökének és főtitkárának, a résztvevő meghívottaknak, valamint a jegyzőkönyv egyes pontjait az adott pontban érintetteknek megküldeni.
Az egyes bizottságok hatásköre
a. Gazdasági Bizottság A bizottság elnöke a kincstárnok. A bizottság a hatáskörébe utalt ügyekben, valamint a szövetség működésével kapcsolatos, egyedileg nem szabályozott ügyekben hoz döntést.
Hatásköre:
a szövetség gazdálkodásával kapcsolatban felmerült kérdések megoldása,
a szövetség vagyonával kapcsolatos döntések előkészítése, meghozása,
a jövedelmező működés rendszeres felülvizsgálata alapján a szükséges intézkedések meghozása,
a szövetség dolgozói által kedvezményesen igénybevehető szolgáltatások körének meghatározása
a szövetség dolgozói által benyújtott korengedményes nyugdíj-kérelmek elbírálása,
a szövetség összes - ingatlanban, ingó dologban, vállalkozásokban fennálló - befektetéseivel kapcsolatos előkészítési, döntési feladatok.
b. Reklám- Propaganda és Marketing Bizottság A bizottság elnöke a szövetség egyik elnökhelyettese. A bizottság a hatáskörébe utalt ügyekben, valamint a szövetség működésével kapcsolatos, egyedileg nem szabályozott ügyekben hoz döntést.
Hatásköre:
a szövetség marketing stratégiájának, marketing taktikájának jóváhagyása / éves marketing terv / , egységes arculati elemek meghatározása, módosítások jóváhagyása, a szponzorálási tevékenység koordinálása.
a szövetség sajtó tevékenységének tervezése, jóváhagyása, a preferált médiák kiválasztása, a nyilatkozatalra jogosultak körének meghatározása,
a kiadványok elkészítésének koordinálása.
c. Nemzetközi Bizottság A bizottság elnöke a szövetség egyik elnökhelyettese. A bizottság hatáskörébe utalt ügyekben, valamint a szövetség működésével kapcsolatos, egyedileg nem szabályozott ügyekben hoz döntést.
Hatásköre:
a szövetség nemzetközi tevékenységének koordinálása,
a nemzetközi szerződések előkészítése, felügyelete.
d. Egyéb Bizottságok Az egyéb bizottságok elnökét, hatáskörét és tevékenységét az IB hagyja jóvá. Ezeket az adatokat a 4. számú függelék tartalmazza.
II. A Szövetség ügyvezetése
A szövetség elnöke Az elnök a tulajdonosi vezetést egy személyben testesíti meg. Irányítja és ellenőrzi a szövetség munkáját a jogszabályok és a szövetség Alapszabályának kerete között, illetve a Közgyűlés és az Intéző Bizottság döntéseinek megfelelően.
Különösen a szövetség stratégiájával, üzletpolitikájával kapcsolatos döntésekre, a működés szabályozottságára, a gazdálkodás minősítésére kell hangsúly helyeznie.
A tulajdonosi jogokat a Közgyűlés gyakorolja oly módon, hogy a szövetség vezetését beszámoltatja az éves tevékenységéről, a vagyoni helyzetről a Felügyelő Bizottság által elfogadott tartalommal.
A szövetség elnöke a tulajdonosi elvárásokat a szövetség érdekkörébe vont szervezetek - ahol a szövetség teljes egészében tulajdonos, illetve többségi vagy befolyásoló részesedéssel bír - felé is közvetíti.
A szövetség főtitkára A főtitkár a menedzseri vezetést egy személyben testesíti meg. A szövetség központját, valamint hálózati szervezetét szakmai és hierarchikus áttételeken keresztül irányítja a hatáskörök és felelősségi körök megosztásával.
Különösen a szövetség likviditásának, biztonságos és eredményes működésének egyensúlyára kell hangsúlyt helyeznie. Felméri a kezdeményezések kockázatát, biztosítja az erőforrások gazdaságos felhasználását és feloldja a fejlődésből adódó konfliktus helyzeteket.
Felügyeli a munkavédelmi, tűzvédelmi és vagyonvédelmi feladatok ellátását.
A szövetség egyéb egységeinek vezetői Az egységek vezetői irányítják a rájuk bízott szervezeti egységeket és felelnek azok szabályszerű, eredményes működéséért. Döntenek a hatáskörükbe utalt ügyekben a szövetség központjának szakmai támogatása mellett.
A vezető feladata a közvetlenül beosztott titkárság vezérlése, az iktatás, iratkezelés, irattározás, titkos ügykezelés működtetése az adott területet illetően.
III. A Szövetség szervezeti egységei
A szövetség szervezeti egységeinek vezetőire vonatkozó általános érvényű szabályok
1. Hatáskör
A vezető szakmai irányítása alá tartozó ügyekben belső közlemények kiadása és módosítása. A főtitkári utasítások módosítására, az Állandó Bizottságok napirendjére javaslattétel.
A szakmai területen dolgozók alkalmassági és szakmai előmeneteli lehetőségeinek feltárása, a munkahelyre orientált szakmai továbbképzésekre történő beiskolázások előkészítése.
A SZMSZ szerinti képviseleti, döntési jogosultság részben vagy egészben történő továbbdelegálása.
2. Felelősség
Felel a delegált jogok, kapott felhatalmazások végrehajtásáért.
A delegált jogok és kapott felhatalmazások továbbdelegálásának írásba foglalása, a meghatalmazó és meghatalmazott írásban történő értesítése. A meghatalmazott megfelelő információkkal történő ellátása, beszámoltatása, a szükséges intézkedések meghozatala.
Az irányítása alá tartozó egység megfelelő szakmai szintű tevékenységének és koordinált , biztonságos működésének biztosítása.
A hatáskörét érintő, a szövetség közgyűlése, intéző bizottsága, főtitkára, valamint a SZMSZ-ban foglalt hierarchikus rend szerinti felettesek által hozott döntések végrehajtása, illetve végrehajtatása.
A szakmai területet érintő törvényi és más jogszabályi, az állami irányítás egyéb eszközei, előírásai a szövetségi szabályozások és utasítások betartásának elvi és gyakorlati lebontása.
A szövetség életét befolyásoló döntések előkészítése, vagy bármilyen szabálytalanság, rendellenes működés esetén ad-hoc bizottság felállítása, működtetése.
A munka során a titokvédelmi utasítások betartása, betarttatása. A titoktartást sértő esetekben a vezetői ellenőrzés keretében az eljárás lefolytatása és a szükséges intézkedések megtétele.
A tevékenység során képződő információk összesítése, elsődleges feldolgozása, a felhasználókhoz, vezetőkhöz történő gyors eljuttatása.
A külső szervek által előirt jelentésadási kötelezettségek vagy ahhoz kapcsolódó belső információ-szolgáltatások határidőre és kifogástalan szakmai tartalommal történő teljesítése.
3. Beszámolási kötelezettség
Beszámolási kötelezettség a hierarchikus rend szerint felette irányítást gyakorló vezető felé.
Beszámolási kötelezettség a szövetség Közgyűlése, Intéző Bizottsága és Állandó Bizottságai felé az adott szakmai területet érintő kérdésekben.
4. Felhatalmazások
A szövetség Intéző Bizottságától kapott felhatalmazással a Szövetséget más jegyzésre feljogosított alkalmazottal együtt jegyezheti, meghatározott körben.
A szövetség nevében mindenkor a SZMSZ C/Működési részében rögzített szabályok betartása mellett vállalhat kötelezettséget, a rögzített kereteken belül utalványozhat.
A munkáltatói jogokat a SZMSZ A/ fejezetében kifejtettek szerint gyakorolhatja.
Távolléte esetén a kinevezett vagy megbízott helyettese helyettesíti, ellátja feladatait, gyakorolja hatáskörét, kivéve azokat az ügyeket, amelyekben a helyettesítést más személy hatáskörébe utalták. Felelős azért, hogy helyettesének a folyamatban lévő feladatokat - távollétének időszakára - átadja, a végrehajtandó feladatokat meghatározza és számon kérje.
5. Teljesítmény értékelés
Az adott egység vezetőjét
az egység működése és teljesítménye, valamint
egyéni teljesítménye és szakmai előmenetele alapján kell értékelni.
A teljesítmény értékelés elemei:
az éves gazdálkodási és pénzügyi tervben foglalt elvárások teljesítése,
költséggazdálkodási előírások és keretek betartása,
a felelősségi körbe utalt feladatok ellátásának színvonala,
a rendkívüli és célfeladatok kijelölése és értékelése,
az alkalmassági vizsgálatok,
a szakmai előmenetel.
A teljesítmény értékelése a főtitkár feladata.
C. Működési rész
I. A Szövetség működésével kapcsolatos döntési folyamatok, döntési hatáskörök
1. A döntési hatáskörök meghatározásának szabálya
A döntési hatáskörök meghatározása a SZMSZ részét képezi. A SZMSZ-tal egyidejűen kötelező hatállyal kerül bevezetésre.
Hatálya kiterjed a szövetség
üzletvitelére,
a partnerekkel kapcsolatos együttműködés során felmerülő ügyletek engedélyezésére, az ügyletek további minősítésére.
Az egyes döntési szintek hatáskörét a II. fejezet Döntési Mátrix tartalmazza.
2. A döntési hatásköröknél alkalmazott fontosabb fogalmak tartalma
Stratégiai partnerek Azok a partnerek, amelyeket az Intéző Bizottság a szövetség számára stratégiai szerepük miatt e körbe sorol, egyedi kezelésüknek fokozott jelentőséget tulajdonit.
Személyi állomány A szövetség alkalmazottai, Intéző Bizottságának tagjai
Aktív ügyletek A szövetség pénzeszközeinek ideiglenes átadásával, illetve a szövetség anyagi kockázatvállalásával járó ügyletek.
Tartós befektetések Tartós befektetésnek minősülnek
a szövetség portfoliójában lévő, 1 éven belül ki nem kerülő értékpapírok,
a gazdasági társaságokban, egyesületekben megszerzett tulajdonrész,
ingatlan-befektetések.
Passzív ügyletek Pénzeszközök ideiglenes átvételével járó ügyletek.
Kötelezettségvállalás Kötelezettségvállalásnak kell tekinteni minden olyan, a szövetség nevében tett írásbeli (esetleg szóbeli) nyilatkozatot, ígérvényt, kötelezvényt, szerződéskötést, megállapodást, levelezést, amely a szövetség üzleti vagy üzemviteli tevékenysége során a szövetség eszközeinek és/vagy forrásainak állományát, illetve ezek összetételét átmenetileg vagy véglegesen megváltoztatja. Végrehajtás előtt ellenőrizni kell, hogy likviditási, fedezeti vagy bármely átmeneti, esetleg technikai akadály nem áll-e fenn.
Utalványozás Utalványozásnak kell tekinteni minden - az arra jogosult által aláirt - írásbeli utasítást, amely a kötelezettségvállalások végrehajtása érdekében történik, beleértve a szövetség terhére, vagy javára történő pénzforgalmi és más banki tevékenység engedélyezését is. Az utalványozó kötelezettsége, a belső szabályok figyelembevételével történő ellenőrzés és egyeztetés.
Utalványozásra jogosultak A szövetség által vállalt kötelezettségvállalások teljesítésénél a főtitkár vagy az Intéző Bizottság által írásban megbízott személy utalványozhat. Az üzemviteli jellegű utalványozás lebonyolítása a főtitkár / vagy helyettese / feladata.
A teljesítés és utalványozás ellenőrzése A pénzügyi lebonyolítást végző szervezeti egységek csak szabályszerű okmányok alapján teljesíthetnek kifizetést. Kötelesek megtagadni a kifizetések teljesítését, ha nem az arra jogosult utalványozta az okmányt.
II. Döntési Mátrix
A Döntési Mátrix a 2. sz. függelékben csatolva.
III. A Szövetség működésével kapcsolatos kötelezettségvállalás és utalványozás rendje
1. A szabályozás hatálya A szabályozás hatálya kiterjed a szövetség belső gazdálkodásával kapcsolatos,
a működéshez szükséges tárgyi eszközök beszerzésével, valamint
a zavartalan működéssel összefüggő költségek kötelezettségvállalásának és utalványozásának rendjére.
2. Tartalmi meghatározások Belső gazdálkodáson kell érteni a szövetség funkcionális tevékenységéhez szükséges személyi és tárgyi feltételek megteremtésével összefüggő gazdálkodási feladatok összességét.
Kötelezettségvállalás szempontjából az
azonos célú, egy szállítóval kötött (kötendő) szerződések összegét együttesen kell figyelembe venni,
a folyamatos teljesítésre vonatkozó szerződések esetében a tárgyévben fizetendő összeget kell figyelembe venni.
Utalványozás szempontjából az értékhatár számlánként értendő.
Mind kötelezettségvállalás, mind utalványozás esetén a szerződés, számla összegét ÁFÁ-val együtt kell figyelembe venni.
3. A kötelezettségvállalás általános szabályai A szövetség terhére kötelezettséget vállalni írásban, kizárólag a jegyzés rendje szerint lehet, kivéve azokat az eseteket - az érvényes jogszabályok betartása mellett - amikor az árúk, szolgáltatások átvételével egyidejűleg az ellenérték kiegyenlítése készpénzben, csekkel történik. A kötelezettségvállalás szabályai ezen utóbbi esetekre is vonatkoznak és betartásáért a főtitkár felelős.
A jóváhagyott terveken felül kötelezettséget vállalni csak a pénzügyi fedezet mellett, illetve annak a fizetés esedékességének időpontjára való biztosítása esetén lehet.
A kötelezettségvállalási hatáskör átadása rendszeres jelleggel vagy akadályoztatás esetén:
megbízott, kinevezett helyettes részére, vagy
külön megbízás alapján lehetséges, kizárólag jegyzési jogosultsággal felruházott személy részére.
Kötelezettségvállalással összefüggő szerződéseket - megkötésük előtt - az Intéző Bizottság részére véleményezésre az alábbi esetekben kell átadni:
összeghatárra való tekintet nélkül minden külföldi jogi, vagy külföldi természetes személlyel kötendő szerződést,
minden ingatlanvásárlással, illetve cserével összefüggő szerződést,
tárgyi eszközök, immateriális javak beszerzésével, valamint építéssel, felújítással, szolgáltatásokkal kapcsolatos szerződéseket, 400,000 Ft értékhatár felett,
az 400,000 Ft bruttó könyv szerinti értéket meghaladó tárgyi eszköz elidegenítésével, bérbeadásával kapcsolatos szerződéseket,
összeghatárra tekintet nélkül minden olyan szerződést, amelyet az Intéző Bizottság véleményezésre bekér.
Az Operatív Bizottság 200.000,- forinton felüli, de 400.000,- forinton aluli kötelezettségeket jogosult vállalni az Intéző Bizottság által történő utólagos jóváhagyással.
A főtitkár jogosult kötelezettséget vállalni az alábbi esetekben:
jogszabályon, jogerős bírói ítéleten, hatósági határozaton, költségvetéssel való elszámoláson alapuló fizetési kötelezettségek esetében,
200,000 Ft-on aluli kötelezettségvállalás esetében,
belföldi, valamint Európán belüli országokba történő kiküldetés esetén /200,000 Ft összeghatárig /, míg Európán kívüli országokba történő kiküldetés esetén az Intéző Bizottság előzetes jóváhagyásával,
a reprezentációs költségkeret esetében.
4. Utalványozásra jogosultak A szövetség által vállalt kötelezettségvállalások teljesítésénél a főtitkár, vagy az Intéző Bizottság által írásban megbízott vezető utalványozhat.
Belföldi és külföldi kiküldetés megtörténtét a kiküldetés elrendelésére jogosult vezetők igazolják, a kiküldetési költségelszámolás felülvizsgálata mellett.
5. Gazdálkodás a jóváhagyott pénzügyi keretekkel A költséggazdálkodás alapelve a fedezeti elv. Ebből kiindulva költségekből jól elhatárolható költségcsoportok képezhetők és a velük való gazdálkodásért felelősök vannak megnevezve. A felelősök kötelesek folyamatosan figyelemmel kísérni a költségek alakulását, így egyben ellenőrzési funkciót is ellátnak.
A jóváhagyott pénzügyi keretekkel való gazdálkodásért és a felelősök kijelöléséért a főtitkár felel.
IV. A Szövetség működésével összefüggő legfontosabb szabályzatok
A szövetség működésének alapvető dokumentuma a szövetség Alapszabálya és annak módosításai, amelyben foglaltaktól eltérni nem lehet. A Szervezeti Működési Szabályzat mint keretszabályozás a szövetség Alapszabályára épül.
A Szervezeti Működési Szabályzat Általános és Különös része a szövetség szervezeti rendszerének statikus szabályait rögzíti. A szövetség szervezeti felépítésére, a szervezeti hierarchiára és a szervezeti egységek közötti munkamegosztásra ad általános érvényű szabályokat.
A működés szempontjából lényeges feladatokat és folyamatokat a kiadott és karbantartott belső szabályzatok rögzítik. Ezek a Szervezeti Működési Szabályzatban megfogalmazott szakmai és függelmi kapcsolatokat részletező működési eljárásokra bontják le.
1. A szövetség működési rendjét meghatározó legfontosabb szabályzatok
Kollektív Szerződés
Belső ellenőrzés működési szabályzata
Iratkezelés szabályzata
Pénz- és Értékkezelési Szabályzat
Munkavédelmi Szabályzat
Tűzvédelmi Működési Szabályzat
Leltározási Szabályzat
2. A szövetség gazdálkodására vonatkozó fontosabb szabályozások
Az éves pénzügyi és gazdálkodási terv
A költségekkel való gazdálkodás rendje
Az anyagi és tárgyi eszközökkel való gazdálkodás szabályai.
Budapest, 1994. október 23.
1. számú függelék - A Szövetség székhelyén kívül elhelyezkedő egységek megnevezése és címe
A szövetség székhelye: 1077. Budapest, Almássy tér 6.. IV. em. 404.
2. számú függelék - Döntési mátrix
| Ügylet |
Javaslattevő |
Döntéshozó |
Végrehajtó |
| Az alapszabály meg-állapítása és módosí-tása |
IB |
Közgyűlés |
IB + Főtitkár |
| A Szövetség más szervezettel (Társa-sággal) való egyesü-lésének, beolvadásá-nak, szétválásának és megszüntetésének, valamint más társasá-gi formába történő átalakulásának elhatá-rozása |
IB |
Közgyűlés |
Főtitkár |
| Az IB és FB tagjainak megválasztása, visszahívása, díjazá-suk megállapítása |
IB |
Közgyűlés |
Főtitkár |
| A könyvvizsgáló szer-vezet kiválasztása |
IB |
Közgyűlés |
Főtitkár |
| A szövetség éves beszámolójának elfo-gadása, a mérleg meg-állapítása, a nyereség felosztása |
IB |
Közgyűlés (kizárólag a FB jóváhagyó előterjesztése alapján |
Főtitkár |
| A felügyeleti szerv megállapításai folytán szükségessé váló intézkedések |
Főtitkár |
IB , FB |
Az IB, FB hatá- rozata szerint |
| A szövetség stratégiai céljainak meghatáro-zása |
IB |
Közgyűlés |
A Közgyűlés határozata szerint |
| A hosszabb és rövi-debb távú gazdálko-dási tervek (pl. éves költségvetés) megálla-pítása,esetleges módosítása |
IB |
Közgyűlés |
Főtitkár |
| SZ. M. SZ. jóváhagyása |
Főtitkár |
IB |
Főtitkár |
| Kollektív szerződés jóváhagyása |
Főtitkár |
IB |
Főtitkár |
| A szövetség műkö-désére jelentős hatást gyakorló szerződések megkötése módosítása |
Főtitkár |
IB |
Főtitkár |
| A cégjegyzésre feljo-gosított személyek (alkalmazottak) vala-mint azok cégjegyzési jogosultságának megadása és vissza-vonása |
Főtitkár |
IB |
Főtitkár |
| A szövetség működ-tetése során felmerült operatív feladatok megoldása |
Alkalmazottak |
Főtitkár |
Alkalmazottak |
| Az IB és FB részére készülő anyagok jóvá-hagyása |
Előterjesztést készítő |
Főtitkár |
Az IB, FB határozata szerint |
| Kiválasztási, felvételi, alkalmazási feltétel-rendszer jóváhagyása |
Előterjesztést készítő |
Főtitkár |
Főtitkár |
| Jutalmazási, egyéb béren kívüli juttatási formák, keretösszegek meghatározása |
Főtitkár |
IB |
Főtitkár |
| Szerződésminták kia-lakítása, tartalmi ele-mek meghatározása, módosítása |
Főtitkár |
IB |
Főtitkár |
| Éven belüli lejáratú, aktív ügyletekre vo-natkozó döntések |
Főtitkár |
Főtitkár 200E Ft-ig, Oper. biz. 200E - 400E Ft között, IB 400E Ft felett |
Főtitkár |
| Nemzetközi utazta-tással kapcsolatos ügyek |
Főtitkár |
IB |
Főtitkár |
| Éven túli lejáratú ak-tív ügyletekre vonat-kozó döntések |
Főtitkár |
IB |
Főtitkár |
| Tartós befektetések |
Főtitkár |
IB |
Főtitkár |
| Éven belüli lejáratú passzív ügyletek |
Főtitkár |
Főtitkár 200E Ft-ig, Oper. biz. 200E - 400E Ft között, IB 400E FT felett |
Főtitkár |
| Éven túli lejáratú passzív ügyletek |
Főtitkár |
IB |
Főtitkár |
| Tagkártya, tagdíj szabályzat elfogadása |
IB |
Közgyűlés |
Főtitkár |
| IB és FB beszámoltatása |
IB, FB |
Közgyűlés |
Közgyűlési határozat szerint |
| Tagfelvétel, tagkizárás |
IB |
Közgyűlés |
Főtitkár |
3. számú függelék - A Szövetség jegyzésére jogosultak és felhatalmazási körük
1. A Szövetség elnöke önállóan
2. A Szövetség főtitkára önállóan
3. Az IB által jegyzésre feljogosított alkalmazottak közül kettő együttesen, az IB által meghatározott felhatalmazási körben. |
 |